國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2014年2月13日上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，教育部副部長(zhǎng)劉利民、科技部副部長(zhǎng)張來(lái)武關(guān)于加快改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面情況進(jìn)行了介紹，并回答了記者問題。

　  　首先，教育部副部長(zhǎng)劉利民簡(jiǎn)單介紹一下關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件的意見有關(guān)情況。

　　  貧困地區(qū)包括集中連片特困地區(qū)、包括邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，現(xiàn)在是1100個(gè)縣，這1100個(gè)縣我們認(rèn)為有義務(wù)教育薄弱學(xué)校占到40%，學(xué)生占到全國(guó)的33%。所以，對(duì)這個(gè)區(qū)域如何提升辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、提升辦學(xué)質(zhì)量，這是促進(jìn)教育公平最大的一個(gè)舉措。所以，三部委《意見》的出臺(tái)，就是要解決一個(gè)短板的問題。剛才主持人講到，今年中央的農(nóng)村工作會(huì)議上有這么一句話，叫“小康不小康，要看老鄉(xiāng)”。所以，農(nóng)業(yè)應(yīng)該是我們發(fā)展的一個(gè)短板，農(nóng)村是教育的短腿。在這個(gè)過程中，怎么樣提升農(nóng)村的基本辦學(xué)條件，使農(nóng)村的孩子特別薄弱地區(qū)的孩子們，能夠享受優(yōu)良的教育，這是我們這一次制定文件的初衷，就是不讓貧困地區(qū)的孩子輸在人生的起點(diǎn)上。

　　  具體要解決的問題。我剛才在前面的通報(bào)里講到六個(gè)任務(wù)，主要是辦學(xué)條件，要進(jìn)一步得到改善。對(duì)于農(nóng)村的學(xué)校來(lái)說(shuō)，不解決辦學(xué)條件問題，不解決生活條件設(shè)施的問題，就無(wú)法提升農(nóng)村教育的質(zhì)量，無(wú)法讓貧困地區(qū)的兒童享受到優(yōu)質(zhì)的教育。所以，第一個(gè)就是進(jìn)一步提升辦學(xué)的基本條件。

　　  第二是要改善教室。就是要班班有教室，人人有桌椅，吃飯要食堂，睡覺要有一張床，這些條件要解決。此外像圖書、音體美器材設(shè)施都要有。另外，我們現(xiàn)在在城市化進(jìn)程，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中有一個(gè)很特殊的群體就是留守兒童，義務(wù)教育階段留守兒童現(xiàn)在約有2300萬(wàn)，這個(gè)群體大部分都在我們薄弱地區(qū)的學(xué)校里面學(xué)習(xí)。使這些留守兒童進(jìn)一步得到關(guān)愛，這是我們文件出臺(tái)的一項(xiàng)重要的任務(wù)。通過《意見》的實(shí)施，讓留守兒童的學(xué)習(xí)和寄宿條件得到基本的滿足。

　　  另外，超大班額的現(xiàn)象要進(jìn)一步遏制。因?yàn)榘囝~太大不利于因材施教，這個(gè)問題不解決，仍然難以提升教育的質(zhì)量。在農(nóng)村學(xué)校很重要一點(diǎn)是教師的配備問題，我們要均衡配備教育資源，教師資源是關(guān)鍵，要吸引教師能下得去、留得住、教得好�？赡苊襟w朋友們也注意到，去年出臺(tái)一項(xiàng)政策，中央財(cái)政拿了近10個(gè)億，對(duì)于28個(gè)省特別是村小以下的教師，給予了生活補(bǔ)貼。

　　  最后，也是很關(guān)鍵的一點(diǎn)，中國(guó)政府用了25年普及了九年義務(wù)教育，青壯年文盲率下降到1.08%，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都要用60多年完成的。但“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)完成以后，我們擔(dān)子更重，如果九年義務(wù)教育的普及不鞏固的話，就有可能后退，有可能出現(xiàn)新的輟學(xué)現(xiàn)象。我們提出小學(xué)輟學(xué)率要控制在0.6%以下，初中輟學(xué)率要控制在1.8%以下。

文章來(lái)源：《中國(guó)政府網(wǎng)》